本文摘要： 近日，浙江省委宣传部印发《关于大力应付疫情推展文化企业稳定身体健康发展的意见》，针对不受疫情影响的电影院及影视项目实施16项明确补贴和扶植措施。

近日，浙江省委宣传部印发《关于大力应付疫情推展文化企业稳定身体健康发展的意见》，针对不受疫情影响的电影院及影视项目实施16项明确补贴和扶植措施。文件中牵涉到影视行业的涉及补贴政策还包括：将决定1000万元对因不受疫情影响歇业的电影院、线不予必要补贴，增大对防疫抗疫主题杰出电影作品宣传发售的扶植力度；对因疫情防控作罢创作生产的重点电影、电视剧和网络影音项目，按照特事特办、急事急办原则，增大培育扶植，减缓审核节奏，保证如期公映、播映；要大力创造条件，增大对横店影视文化产业核心区区、象山影视城等重点影视基地的扶植等。

所附《关于大力应付疫情推展文化企业稳定身体健康发展的意见》：一、用足用好中央和省委省政府一揽子减负政策1.全面落实增税降费。大力协商有关部门，协助各类文化企业协商实施有关增税降费、免除缓缴企业税收和社会保险费、免除房租等各项惠企扶企帮企措施。的组织实行旅游服务质量保证金暂退工作，暂退标准为现有缴纳数额的80%。

2.调整优化专项资金用于。专责省基层宣传文化、电影事业发展等专项资金，调整优化2020年专项资金用于方向，重点向不受疫情影响较小的文化旅游、广播电视、影视院线、出版发行、演艺娱乐、会展、培训等行业弯曲。增大政府出售力度，同等条件下优先购买不受疫情影响较小的文化企业获取的文化产品和服务。

二、增大文化产业扶植力度3.反对主题文艺精品创作。扎根三个地优势，大力前进文艺精品创作。对不受疫情影响较小，登记在浙江的文化影视企业、创作单位增大扶植力度。

特别是在是环绕防疫抗疫主题积极开展的创作，要优先列为重点选题和扶植范围，更佳地充分发挥文艺作品强劲信心、变暖人心起到。4.反对影视产业发展。相结合电影事业发展专项资金，优先实施2019年度奖励首映国产影片成绩突出影院和第四批乡镇电影院建设补助金资金，决定1000万元对因不受疫情影响歇业的电影院、线不予必要补贴，增大对防疫抗疫主题杰出电影作品宣传发售的扶植力度。

对因疫情防控作罢创作生产的重点电影、电视剧和网络影音项目，按照特事特办、急事急办原则，增大培育扶植，减缓审核节奏，保证如期公映、播映。省内各级各类频道、平台要优先选播浙产影视作品。要大力创造条件，增大对横店影视文化产业核心区区、象山影视城等重点影视基地的扶植。

5.反对主题出版发行和印刷发售。增强主题出版发行引导起到，将抗击疫情类选题优先划入2020年全省主题出版发行范畴，统一设施书号、版号等资源。增大对出版发行印刷企业尤其是实体书店和各地新华书店的反对，协商免除涉及房租和税费。

主动协商扶植分担疫情预防、防控有关读本、资料及涉及防疫用品包装材料印制任务的企业。6.反对文化出口贸易。

强化与商务、贸胆、海关等部门的交流接入，协助各类文化企业实施好展位酬劳补贴等外贸反对政策。以版权贸易为主要手段，反对浙版影视、图书回头过来工作。7.反对各地实施合乎本地实际的扶植政策。

各市、县（市、区）委宣传部要主动与政府部门联系协商，为文化企业发展谋求政策反对。20个省文化产业专项资金扶植县（市、区）可依据地方实施的针对文化企业疫情防控决策措施，必要调整专项资金用途，要重点扶植部分不受疫情影响经营艰难的企业，在疫情期间主动分担社会责任，捐献各类抗疫物资、参予志愿服务的企业，以及化危为机、主动谋求转型发展的企业。其他县（市、区）也要大力创造条件，对疫情影响较小的文化企业给与政策反对。

三、强化文化企业稳岗和用工确保8.推展文化企业有序停工。各级党委宣传部门要协同涉及职能部门，根据五色图，融合疫情形势变化，大力创造条件，指导各类文化企业停工复产，做应复尽复、应动尽动。

在疫情高效率的前提下，对重点文化项目谋求能早则早，尽早动工建设。希望各地实施招工谓之才政策措施，积极开展文化产业领域劳动力余缺调剂。9.实施涉及社保政策。强化与社保、财政、税务部门接入，按规定实施国务院阶段性企业社会保险费免除摇摆不定缴纳政策。

10.积极开展线上聘用和培训。充分发挥云上浙江建设优势，积极开展全省文化企业网络聘用公益活动和文化产业从业人员线上培训，疫情防控期间所有进停工文化企业、求职者均可在网站上免费公布聘用信息，自学涉及业务课程。四、更进一步优化金融反对文化企业发展政策环境11.用足用好信贷反对政策。大力前进宁波国家文化与金融合作示范区建设。

希望金融部门更进一步优化文化企业发展的政策环境。对不受疫情影响较小、继续经常出现偿还艰难的文化企业，全力协助作好信贷纾受困工作，实施推迟偿还、分期偿还、展期、无还本续贷等措施，合理设置偿还宽限期等优惠政策。

对不受疫情影响的外事文化企业，协商开办外汇和跨境人民币服务绿色通道。增大对诚信文化企业的政策鼓舞，希望金融机构强化对文化企业的专业化金融服务，必要上调贷款利率、减少融资成本。

五、培育发展文化产业新模式新的业态12.发展数字文化新的业态。充分发挥我省数字经济优势，减缓大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术在文化产业领域的应用于，大力发展数字出版发行、数字读者、动漫游戏、较短视频、电子竞技、智慧广电、数字娱乐、在线教育、数字文博等新型文化业态。前进传统文化产业数字化、智能化改建，反对文化企业利用网站、APP、小程序等方式拓宽电商化、数字化经营渠道。

13.探寻文化旅游消费新模式。有序对外开放文化场馆和A级景区，大力实行线上线下文化和旅游消费活动。

希望向大众派发旅游消费券，增进文化和旅游市场衰退。全面落实带薪休假制度，主动创建旅游消费贷款制度，积极开展浙江人泛舟浙江优惠体验活动。

希望各类旅游企业对参予防疫抗疫的人员订做疗养病服务。提早布局谋划五一端午等重点时段文旅消费，大力发展夜间经济，唤起消费潜力。六、以三服务为抓手增大企业帮扶力度14.深化最少跑完一次改革。

用好浙里办平台，不断扩大网上筹办携带型筹办跑完零次覆盖面，指导各地增强网上审核和智慧监管。完善版权中介服务机构和行业的组织，尽可能延长著作权合约注册、备案等办理时间，做特事特办。

通过政府出售法律服务等方式，为不受疫情影响无法还款的文化企业获取法律援助。出版发行、印刷、发售单位的年度核验或年度计划，以及出版单位社会效益评价考核时间必要缩短。15.全力积极开展三服务活动。省委宣传部、省级宣传文化单位们会联系涉及文化企业，实施派驻企服务员机制，选派人员对不受疫情影响较相当严重的重点行业的代表性企业（园区）展开一对一精准服务。

各市、县（市、区）党委宣传部和宣传文化单位也要创建派驻企服务员队伍，了解文化企业（园区）一线，以高质量的服务助力文化企业渡过难关。16.营造关心反对文化企业的浓烈氛围。希望国有文化企业担任作为，在防疫抗疫中大力遵守社会责任。

反对各类文化行业协会、产业联盟、社会团体搭起政府与企业间的交流桥梁，及时理解、体现文化企业面对的实际困难。增大政策宣传推展、信息分享、项目接入，协商行业纠纷，获取政策咨询和法律调停服务。

对在疫情防控中主动担任、诚信经营的文化企业，要增大宣传力度，在创立文明单位、各类评先评优中给与优先考虑到。

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